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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另 一方 面
 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠  机构运营成本。