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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 
 普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购 买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。