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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。