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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 

面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。