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　　首先

，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。