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其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。
黄绮认
为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量
参差不 齐，一些非正规机  构游离于相
 关部门的监管体系之外。