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　　发展普惠托
育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建 设补
贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。