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　　发展普惠 托
 育服务，要
充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本 压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经  济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。