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　　其三 ，托育服 
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭
在 选择托育机构 时
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水

平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关

部门的监管体系之外。