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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为 ，大 多数家庭在 选择托育 机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平 、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。