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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距  离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。