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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭  在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门的监
管体系  之外。