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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
 的矛
盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左  右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。