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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位
供给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 
3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。