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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合
理
的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机
构运营成本。