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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。