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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面
临高
成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励

补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。