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　　首先，托育 服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。