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　　其三，托 育服务领 
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托
育
机构时都会关注 服务质量，
包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。