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　　 发展普惠托育服务，要 充分 
 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机
构运营成本。