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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压 力，需要 建立
 合理的成本分担机制。  中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。