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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加  大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。