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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位 建设补
贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。