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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 压 力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，
提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。