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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成 本压   力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 

建民 营、运营补贴、奖励

补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。