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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。