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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示， 三成 
以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。