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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包

括机  构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。