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首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有
托育  机  构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。