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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需 要建立合理的 成本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。