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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择
托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门

的监管体系之外。