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　　其三，
托育服 务  领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容
 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之 外。