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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有
效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关 
注服务质量， 包括机构资质、师
资水
平、内外环境、照护内容等
，但
在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。