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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。