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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资 水平、
内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。