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　　其 三，托育服务领域人才 短 缺， 有 效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。