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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务 发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的  政  策法规体系、标准规范体系和服务 供给体系”；2021年，中共中 央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系 ”；2 02 
2年，国家卫生健康委等17个部 门联合发

布《关于进一步
完善和落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕 婴幼
儿
照护难点明确具体任
务……