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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发

展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。