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　　首先，托
育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家 庭 有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差

距。