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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，  但在现
 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门 的 监管体系之外。