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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张  本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。