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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服
 务质量，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。