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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 
政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构 开办
成本
；另一 方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、 购 买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。