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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发 展所研
 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低

普惠机构开办成本 ；另
 一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。