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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。