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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。