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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 
成本压力，需
要建立
 合理的  成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，
要加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。