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　　“ 框架协议  ”明确， 
将强化三省  一市牵头单位顶层沟 通、  统筹协调、同步发展，构 建省
、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 ，各扬其优 势、互补发展、
合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可
实践、可持续的整体发展效应。