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　　发展普惠 托
育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本； 另一方
面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构
运营成本。