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“
一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区 繁荣稳定
的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化
。在“ 一国”方面，特区是国家不可  分离的部
分 ，直辖于中央人民政府。  中央行使对特区 的全面管治权，包括直
接行使的权力 和对特区高度自

治权的监
督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任

。在“两制”方面，中央授予特区享有高 度自治权，实行“
澳人治澳”，保 持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法
是“一国两
 制 ”方针
政策的法 律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针

政策，就 必须严

格依照基本法治理。